THEO DÒNG THỜI SỰ

Học phí tăng liên tục

Học phí của các trường đại học đang có sự chênh lệch giữa các trường công lập và ngoài công lập, giữa các ngành đào tạo trong cùng một trường, năm sau cao hơn năm trước và sẽ còn tiếp tục tăng.

Công, tư đều tăng

Theo Nghị định 86/2015/NĐ-CP của Chính phủ, mức trần học phí đối với các chương trình đào tạo đại trà trình độ đại học tại các cơ sở giáo dục công lập tự bảo đảm kinh phí chi thường xuyên và chi đầu tư áp dụng theo các khối ngành, chuyên ngành đào tạo từ năm học 2015 – 2016 đến năm học 2020 – 2021 đều tăng rất mạnh. Cụ thể, từ năm học 2015 – 2016 đến 2017 – 2018, học phí các ngành: KHXH, Kinh tế, Luật, Nông Lâm Thủy sản là 1.750.000 đồng/tháng. Trong hai năm học tới, mức học phí sẽ tăng lên 1.850.000 đồng/tháng. Từ năm học 2020 – 2021 là 2.050.000 đồng/tháng. Ở các ngành: KHTN, Kỹ thuật, Công nghệ, TDTT, Nghệ thuật, Khách sạn, Du lịch thì học phí cho năm học 2018 – 2019 và 2019 – 2020 là 2.200.00 đồng/tháng. Năm học 2020 – 2021 là 2.400.000 đồng/tháng. Tăng cao nhất là ở khối Y Dược,  năm học 2018 – 2019 và 2019 – 2020 là 4.600.000 đồng/tháng. Năm học 2020 – 2021 là 5.050.000 đồng/tháng.

Trong khi đó, mức trần học phí đối với các chương trình đào tạo đại trà trình độ đại học tại các cơ sở giáo dục công lập chưa tự bảo đảm kinh phí chi thường xuyên và chi đầu tư áp dụng theo các khối ngành, chuyên ngành đào tạo từ nay đến năm học 2020 – 2021 chỉ bằng 1/3 so với các trường đã tự chủ tài chính. Ở khối Y Dược, mức học phí cao nhất vào năm học 2020 – 2021 là 1.430.000 đồng/tháng. Như vậy, vào năm học 2020 – 2021, để học một năm ở trường công lập thì sinh viên mất khoảng 13 triệu đồng tiền học phí. Còn ở trường đại học tự chủ tài chính, sinh viên phải đóng hơn 50 triệu đồng. Đối với các cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp do các tổ chức kinh tế, doanh nghiệp Nhà nước quản lý trực tiếp, việc quy định thu học phí do cơ quan chủ quản chủ động xây dựng theo các nhóm ngành, chuyên ngành phù hợp trên cơ sở bù đắp chi phí đào tạo và báo cáo về cơ quan quản lý Nhà nước về giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp ở Trung ương thông qua trước khi thực hiện.

Riêng đối với các ngành, chuyên ngành đào tạo được ngân sách Nhà nước hỗ trợ thì mức học phí phải áp dụng theo quy định như khung học phí đối với các chương trình đào tạo đại trà của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục đại học công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư. Học phí trong các cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp phải được công bố công khai cho từng năm học và dự kiến cả khóa học trước khi tuyển sinh. Học phí đào tạo tính theo tín chỉ và xác định căn cứ vào tổng thu học phí của toàn khóa học theo nhóm ngành, nghề đào tạo và tổng số tín chỉ. Học phí của chương trình đào tạo chất lượng cao sẽ do các trường chủ động xây dựng mức học phí phù hợp cùng với hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước để bảo đảm đủ trang trải chi phí đào tạo và công bố công khai trước khi tuyển sinh.

Có lộ trình?

Trên thực tế, các trường đã bắt đầu tăng học phí từ năm học này. Điển hình, ở trường ĐH Luật TP. HCM, mức thu học phí bình quân tối đa của chương trình đại trà, trình độ đại học chính quy áp dụng trong năm học 2017 – 2018 là 16 triệu đồng/sinh viên, năm học 2018 – 2019 là 17 triệu đồng/sinh viên, năm học 2019 – 2020 là 17,5 triệu đồng/sinh viên, năm học 2020 – 2021 là 18 triệu đồng/sinh viên. Đối với sinh viên các khóa đang theo học, trường thu học phí với mức tăng tối đa năm sau không quá 30% của năm trước liền kề, từ thời điểm quyết định phê duyệt đề án có hiệu lực. So với năm học trước, sinh viên nhập học năm nay đóng học phí cao gần gấp đôi.

Tại trường ĐH Y khoa Phạm Ngọc Thạch, mức học phí năm học 2017 – 2018 chia làm hai giai đoạn. Giai đoạn 1, từ tháng 9 – 12/2017, học phí áp dụng cho sinh viên có hộ khẩu TP. HCM là 1.070.000 đồng/tháng, sinh viên không có hộ khẩu TP. HCM là 2.200.000 đồng/tháng. Giai đoạn 2, từ tháng 1/2018, học phí tất cả các ngành đều tăng, áp dụng cho mọi đối tượng sinh viên và không phân biệt có hộ khẩu TP. HCM hay không. Mức tăng tùy theo ngành, trong đó, học phí cao nhất là 4.400.000 đồng/tháng và thấp nhất là 2.500.000 đồng/tháng.

Còn trường ĐH Tôn Đức Thắng có mức học phí từ 17.500.000 đồng/năm đến 45.000.000 đồng năm. Cụ thể, các nhóm ngành 1 là: Ngôn ngữ Anh, Ngôn ngữ Trung Quốc, Luật, Xã hội học, Công tác xã hội, Việt Nam học, Kế toán, Quản trị Kinh doanh, Kinh doanh quốc tế, Tài chính Ngân hàng, Quan hệ lao động, Quản lý Thể thao, Toán ứng dụng, Thống kê có mức học phí 17.500.000 đồng/năm. Các nhóm ngành 2 có mức học phí 20.500.000 đồng/năm, gồm: Kỹ thuật Điện – Điện tử, Kỹ thuật Điện tử Truyền thông, Kỹ thuật Điều khiển và Tự động hóa, Khoa học Máy tính, Kỹ thuật Phần mềm, Truyền thông và Mạng máy tính, Kỹ thuật hóa học, Công nghệ Sinh học, Khoa học Môi trường, Công nghệ Kỹ thuật Môi trường, Bảo hộ lao động, Kiến trúc, Thiết kế Đồ họa, Thiết kế Thời trang, Thiết kế Nội thất, Thiết kế Công nghiệp, Quy hoạch và Quản lý vùng, Kỹ thuật Công trình xây dựng, Kỹ thuật Công trình xây dựng giao thông. Trong khi đó, ngành Dược có học phí 19 triệu đồng /năm. Chương trình chất lượng cao năm học 2017 – 2018 khoảng 35 – 36 triệu đồng/năm. Riêng các ngành: Quản trị Kinh doanh, Kinh doanh quốc tế có mức học phí 44 – 45 triệu đồng/năm.

Tương tự, mức học phí hiện nay của trường ĐH Công nghiệp Thực phẩm TP. HCM khoảng 17 – 18 triệu đồng/năm, tùy theo ngành. Nếu so sánh với trước khi trường tự chủ thì mức học phí thu theo tự chủ cao hơn gần 50%. Còn mức học phí của trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP. HCM trước khi trường tự chủ là 8,5 – 9 triệu đồng/năm. Sau khi tự chủ là 13,5 triệu đồng/năm đối với khối ngành Kinh tế, Tiếng Anh và 15,5 triệu đồng/năm đối với các ngành Kỹ thuật Công nghệ…

Hàng loạt trường khác như: ĐH Kinh tế TP. HCM, ĐH Tài chính Marketing, ĐH Công nghiệp TP. HCM, ĐH Mở TP. HCM… cũng có mức học phí tăng gần 50% so với năm học trước.

Để nâng cao chất lượng

ThS Phạm Thái Sơn, Phó Trưởng phòng Đào tạo, trường ĐH Công nghiệp Thực phẩm TP. HCM cho biết, học phí của trường được thu theo tín chỉ và được chia làm hai mức khác nhau là học phần lý thuyết và học phần thực hành. Mức học phí khi thực hiện tự chủ được xây dựng trên cơ sở Nghị định 86, cân đối các khoản chi cho đào tạo và một phần chi phí đầu tư, sửa chữa, bảo trì, nâng cấp cơ sở vật chất. “Sở dĩ trường phải thu học phí cao là do trước kia kinh phí đào tạo được Nhà nước hỗ trợ. Hiện tại, kinh phí hỗ trợ từ Nhà nước không còn nữa nên để đảm bảo đào tạo được, trường rất cần có sự góp sức từ sinh viên”, ông Sơn nói.

Còn đại diện trường trường ĐH Y khoa Phạm Ngọc Thạch cho biết, kể từ ngày 1/1/2018, trường được UBND TP. HCM phê duyệt đề án tự chủ tài chính toàn phần, mức thu học phí mới của trường được xác định theo nghị định 86/2015/NĐ-CP. Trong đó, đối với nhóm ngành sức khỏe là 44 triệu đồng/năm nên mức học phí của trường sẽ tăng gấp 4 lần so với trước. Vị này cho biết, đào tạo Y Dược có hai vấn đề khiến chi phí tăng cao. Thứ nhất, trước đây, tất cả bệnh viện đều cho sinh viên đến học nhưng hiện nay nhiều bệnh viện ở TP. HCM cũng đã tự chủ nên khi trường đưa sinh viên đến thực tập phải đóng tiền cho bệnh viện rất nhiều. Vấn đề thứ hai là mức lương giảng viên của trường rất thấp. Trường đã cố gắng nâng thu nhập của thầy cô nhưng rất nhiều người bỏ đi nơi khác, vì thu nhập không đủ sống. Nhà trường cũng không mời được thầy giỏi về dạy. Do đó, trường mới xin tự chủ để tăng học phí.

Trao đổi với Sinh Viên Việt Nam, PGS. TS Đỗ Văn Dũng, Hiệu trưởng trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP. HCM cho biết, mức học phí của các trường sau tự chủ thu theo quyết định phê duyệt đề án tự chủ của từng trường. “Các trường hiện nay chủ yếu sống bằng học phí. Để đảm bảo trả lương cho cán bộ, viên chức, chi trả điện nước, đầu tư trang thiết bị, vật tư thực tập, mức học phí thu cho các ngành Kỹ thuật hiện nay phải từ 35 – 40 triệu đồng/năm. Vì vậy, chắc chắn nhà trường sẽ tiếp tục tăng học phí trong thời gian tới. Hiện tại, trường được thu tối đa 17 triệu đồng/năm nhưng vì thương sinh viên nên chỉ thu 13,5 – 15,5 triệu đồng/năm”, ông Dũng nói.

Lãnh đạo Bộ GD – ĐT cho biết, Bộ đã xây dựng dự thảo Nghị định quy định cơ chế tự chủ của cơ sở giáo dục đại học công lập vào đầu tháng 6/2017. Hiện tại, Bộ đã trình Chính phủ dự thảo lần 2. Trong dự thảo này, không có nội dung về khung học phí của các cơ sở giáo dục đại học công lập.

QUẾ SƠN

Không chỉ các trường công lập, mức học phí tại các trường ngoài công lập cũng tăng rất mạnh. Chẳng hạn, trường ĐH Công nghệ TP. HCM thu học phí chung cho các ngành khoảng 28 – 30 triệu đồng/năm. Riêng ngành Dược có mức học phí 38 – 42 triệu đồng/năm và chương trình này học trong thời gian 5 năm. Trường ĐH Nguyễn Tất Thành thu học phí theo tháng. Hệ đại học là 24,7 triệu đồng/năm. Ngành Dược: 34,5 triệu đồng/năm, ngành Điều dưỡng: 31 triệu đồng/năm, đại học liên thông: 27 triệu đồng/năm, ngành Dược liên thông từ cao đẳng: 39,5 triệu đồng/năm. Học phí chương trình chất lượng cao sẽ cao gấp đôi với học phí chương trình đại trà. Trường ĐH Quốc tế Hồng Bàng có mức thu học phí đại học chính quy từ 9 – 16 triệu đồng/học kỳ, hệ cao đẳng từ 8 – 10 triệu đồng/học kỳ. Nếu đóng theo tín chỉ là 700.000 đồng đến 1,1 triệu đồng/tín chỉ.

Bài viết được đăng trên Báo Sinh Viên Việt Nam số 44, phát hành ngày 06/11/2017:

 

To Top